Les sites patrimoniaux exceptionnels - Une ressource pour les territoires

Les sites patrimoniaux exceptionnels - Une ressource pour les territoires - PUCA

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Les sites patrimoniaux exceptionnels condensent des enjeux de développement économique, de gestion financière, de gouvernance, d’appropriation, de préservation affectant les territoires dans lesquels ils s’inscrivent. Cet ouvrage pose les conditions, nécessaires, afin que ces sites remarquables constituent des ressources pour les territoires qui les accueillent et également, pour que ces territoires mobilisent au mieux leurs capacités d’action au profit des biens patrimoniaux.

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Description

Les sites patrimoniaux exceptionnels condensent des enjeux de développement économique, de gestion financière, de gouvernance, d’appropriation, de préservation affectant les territoires dans lesquels ils s’inscrivent.

Laissées à leur libre cours, ces tensions croisées nuiraient à la vocation des lieux ainsi qu’à leur durabilité.

Dans ce contexte et une fois franchi le stade des analyses, l’ouvrage pose les conditions, nécessaires, afin que ces sites remarquables constituent des ressources pour les territoires qui les accueillent et également, pour que ces territoires mobilisent au mieux leurs capacités d’action au profit des biens patrimoniaux.
En conjuguant plusieurs regards disciplinaires et des analyses empiriques conduites à l’échelle nationale comme au plus près des onze terrains choisis en France et à l’étranger, les auteurs apportent un regard renouvelé sur les problématiques des territoires abritant des sites patrimoniaux exceptionnels (notamment ceux inscrits sur la liste du patrimoine mondial de l’UNESCO ou bien ceux reconnus au titre du Réseau des Grands Sites de France).

Et finalement, ces conditions de l’exceptionnalité éclairent aussi sur les devenirs de l’ensemble des territoires, dits ordinaires.

Sommaire

Introduction

Révéler les forces en tension pour mieux envisager les chemins d’équilibre

La valeur des paysages et du patrimoine

La gestion (financière) des sites au cœur des enjeux d’équilibre

Le concept de ressource au centre des analyses

Une méthodologie mixte

Partie 1 : Sites patrimoniaux exceptionnels et territoires :

un échange de bons procédés

Introduction

Chapitre 1 : Territorialisation des sites patrimoniaux exceptionnels

70 sites UNESCO et/ou Grands Sites de France considérés comme sites patrimoniaux exceptionnels

Le patrimoine, un bien et une ressource

Les sites patrimoniaux exceptionnels comme ressource territoriale

Les sites patrimoniaux exceptionnels comme ressource patrimoniale

Les sites patrimoniaux exceptionnels, lieux de gestion de biens publics, collectifs ou communs ?

La diversité territoriale au prisme des typologies

La typologie socio-économique

La typologie fiscalo-financière

La typologie environnementale

Les trajectoires territoriales

Chapitre 2 : Impact socio-économique et fiscalo-financier des sites dans leur territoire

L’impact des sites patrimoniaux exceptionnels sur les dynamiques socio-économiques locales

Une ressource territoriale parmi d’autres

Une ressource en mal d’activation

Un possible levier de développement des territoires

La situation fiscale et financière des collectivités concernées par des sites exceptionnels

Des collectivités inégalement riches selon les sites

Une forte variabilité dans les dépenses des collectivités

Un endettement local plus ou moins prononcé

Des «modèles» contrastés marqués par une inertie

 

Partie 2 : Sites patrimoniaux exceptionnels et territoires :

relever le défi d’une relation apaisée

Introduction

Chapitre 1 : Gouvernance et gestion des sites patrimoniaux exceptionnels

La gouvernance des sites patrimoniaux exceptionnels

Des espaces « multiterritoriaux »

Manager les parties prenantes en l’absence d’autorité politique unique

Questionner le modèle économique et juridique de la gestion territoriale

Des modes inédits et communs de gestion fiscale et financière

Une gestion financière également fragmentée

Des moyens activés face à des situations «exceptionnelles»

Des tensions inter-thématiques à l’aune des dimensions financières

Des démarches en vue de lever les contraintes de moyens

Chapitre 2 : Activation et appropriation d’une ressource économique,paysagère et culturelle

(Ré)activer les sites patrimoniaux comme ressource économique

Le partage des retombées économiques

Un développement contraint par les dispositifs de préservation

Des innovations dans et avec les territoires

La dimension environnementale et paysagère comme fédératrice

Le paysage identitaire comme pivot de l’attractivité

Des tensions classiques d’aménagement du territoire

Des stratégies originales pour dépasser les registres de tensions

Sommaire

Des destinées patrimoniales et une appropriation socioculturelle

Des processus de patrimonialisation multiples et complexes

Un double moteur altéritaire

Des chemins d’équilibre multiples

Conclusion générale

Les trois dimensions problématiques structurantes

La conciliation entre temps court et temps long

La fragmentation en butte avec des tentatives d’intégration

Des logiques catégorielles, minant les associations

Des dépendances fortes pesant sur l’émergence de nouvelles pratiques

La pesanteur des logiques d’action

L’inertie des situations financières

L’enchevêtrement des normes

L’émergence de solutions nouvelles, innovantes, expérimentales

Capitaliser sur l’existant

Concilier les acteurs et les temporalités

Des scènes ouvertes d’expérimentation

Liste des illustrations

Bibliographie

Annexe : Les terrains de recherche

- Baie de Somme

- Bassin minier du Nord-Pas-de-Calais

- Canal du Midi

- Grotte Chauvet et Gorges de l’Ardèche

- La ville reconstruite du Havre

- Marais Poitevin

- Massif des Ocres

- La Chaux-de-Fonds / Le Locle

- Emscher Park

- Sud Piémont

- Vallée salée d’Añana

Présentation des auteurs

Détails
Titre
Les sites patrimoniaux exceptionnels - Une ressource pour les territoires - PUCA - Papier
Référence
SKU1909274252
Date de disponibilité
Numéro ISBN
978-2-11-138163-6
Date de parution
Réf. Cerema
PUR23719
Nombre de pages
319 pages
Langue de la publication
Français
Type d'auteur
Oeuvre de collaboration
Auteur
Magali Talandier, Françoise Navarre, Laure Cormier, Pierre-Antoine Landel, Jean-François Ruault, Nicolas Senil
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