L’étude qui s’est déroulée sur près de deux ans a conduit à la rédaction de fiches de retour d’expérience de collectivités, un rapport de synthèse des enseignements tirés de ces démarches et la réalisation de 5 vidéos de témoignages d’acteurs.
L’étude analyse les démarches immobilières et énergétiques d’un panel de collectivités « inspirantes » pour comprendre postures, outils et leviers mobilisés notamment en réponse aux obligations du dispositif éco-énergie tertiaire (DEET).
Le projet s’est déroulé sur 18 mois, du lancement de l’enquête nationale en ligne à l’été 2024 au webinaire de restitution où ont été conviés les représentants des 20 collectivités contributrices fin janvier 2026.

Un panel représentatif des collectivités
Le choix des collectivités a été fait afin de constituer un échantillon représentatif de la diversité des collectivités françaises : nature (régions, départements, EPCI, communes), taille (nombre d’habitants, patrimoine) afin que tout lecteur puisse y trouver de l’inspiration.

La méthode :
Enquête en ligne : la première étape a consisté à capitaliser des retours d’expérience volontaires via une enquête en ligne, ouverte pendant 5 mois au cours de l’année 2024.
Le rapport d'étude sur CeremaDoc :
Les enseignements :
- Patrimoines très hétérogènes (1 000 m² → 4,9 Mm²) ; usages scolaires souvent prépondérants.
- Assujettissement au dispositif éco-énergie tertiaire : 50 à 80 % des surfaces sont assujetties pour la plupart des collectivités.
- Freins majeurs : ressources financières, manque de compétences et d’ETP, qualité/disponibilité des données immobilières.
- Moyens mobilisés : suivi des consommations, systèmes de gestion technique du bâtiment, recours à de l’ingénierie et expertise externe (AMO*, ingénierie publique) et montée en compétence interne.
Leviers privilégiés :
- Sobriété immobilière : cession de biens, mutualisation de locaux.
- Usages : sensibilisation des occupants, animation de réseaux de référents.
- Exploitation & maintenance : optimisation des dispositifs de régulation, mise en œuvre de contrats de performance, suivi fin des consommations.
- Travaux : rénovations ciblées (chaufferies), actions à gains rapides (relamping, calorifugeage de réseau, systèmes de pilotage), rénovations globales sur quelques bâtiments priorisés présentant un cumul des besoins (fonctionnels, réglementaires, vétusté, etc.).
- Énergies renouvelables : photovoltaïque (autoconsommation) et raccordements à des réseaux de chaleur urbains (RCU*).

