Le projet Time2adapt, lancé en 2024 pour une durée de 3 ans, est porté par la métropole européenne de Lille, qui est lauréate de l’appel à projets du programme européen EUI – UIA : Europe Urban Initiative – Urban Innovative Actions de la Commission européenne "nouveau Bauhaus européen dans les régions et les villes" [1]. Cet appel à projets porte sur l’expérimentation de nouvelles solutions pour adapter la ville au changement climatique, et la métropole a choisi de s’appuyer sur les temporalités pour transformer les lieux publics.
Une approche participative pour adapter la ville
Le projet de la métropole de Lille qui est l’un des 14 projets lauréats, a pour objectif de faire évoluer les usages de certains bâtiments, d’ouvrir des lieux de rafraichissement au public, de transformer les espaces par des démarches de co-conception avec les habitants. Combinant l’expertise dans plusieurs domaines tels que l’aménagement, le bâtiment, la participation, il porte aussi sur l’articulation des temps individuels et collectifs.
Le projet Time2adapt qui s’inscrit aussi dans le Plan Climat Air Energie Territorial, permettra d’offrir de nouveaux lieux de rafraîchissement aux habitants, à travers une approche temporelle. Les enjeux d‘inclusion et de sobriété sont aussi intégrés dans la démarche.
Le projet comprend plusieurs axes d’actions, qui seront mises en œuvre à partir de l’été 2024 :
Les villes de Lille et Loos, l’Agence régionale pour l’amélioration des conditions de travail (ARACT), le Cerema, des associations (SEED, Groupe A), l’agence d’urbanisme Ecologie urbaine et citoyenne, les villes de Dresde en Allemagne, Middlebourg aux Pays-Bas, et l’aire métropolitaine de Barcelone participent également au projet.
Le projet Time2Adapt a été mis en œuvre dans un premier temps sur les villes de Lille et Loos, avant une phase de retours d’expériences et d’extension dans les communes volontaires de la Métropole Européenne de Lille. La démarche permet d’interroger les citoyens sur leurs usages des espaces et lieux publics à travers le prisme de la chronotopie qui consiste à prendre en compte dans les projets les dimensions temporelle (chronos) et spatiale (topos).
L’approche temporelle implique de prendre en compte les personnes, les usages et les rythmes des individus et des projets.
Mobilisation du public
Durant la première phase du projet en 2024-2025, le Cerema a accompagné les communes pour le réaménagement et l'ouverture au public des lieux identifiés (des places, des jardins, des cours d’école…), et apporté une approche croisée entre expertise technique et participation citoyenne.
Il a participé à la définition de la stratégie de participation : des ateliers ont été organisés pour informer du projet d’ouverture de cours d’école en été et questionner sur les usages qu’ils souhaitent en avoir : des ateliers tout public ont été organisés devant les écoles concernées, avec une visite de la cour pour identifier les zones préférées des usagers, et des ateliers enfants ont été ensuite réalisés avec une visite de la cour pour identifier leurs activités aux différents endroits. Ces ateliers ont montré l’intérêt des habitants pour ce projet, et permis d’identifier les avantages d’ouvrir des cours d’école, notamment :
- Proximité avec le domicile
- Sentiment de sécurité (les cours ouvertes sont des espaces fermés et surveillés)
- Les cours végétalisées sont appréciées
- La possibilité de trouver de l’ombre en extérieur à proximité de chez soi
Les adultes ont aussi été interrogés sur les aménagements qu’ils aimeraient trouver et les activités qu’ils envisagent :
- En termes d’aménagements, les habitants ont demandé en premier lieu l’accès aux WC et à l’eau, puis des aires de jeux, de l’ombrage, la présence d’un adulte pour animer les jeux, pour surveiller, ou encore des bancs.
- Les activités proposées sont variées : cours de zumba ou de yoga, fêtes de quartier, jeux de kermesse, château gonflable, goûters au frais, balades en poney, jeux d’eau, piscines, jeux de société, food-truck, buvette-snack, marché artisanal.
Un besoin d’animations pour les jeux a été exprimé, et l’accessibilité des personnes à mobilité réduite doit être prise en compte.
Les enfants apprécient beaucoup les cours végétalisées, et étaient enthousiastes à l’idée de montrer la cour de leur école à leurs parents pendant l’été. Ce qui les motive surtout, ce sont les activités qu’ils pourront y faire (surtout du sport, du vélo, des jeux type parcours sur des copeaux de bois qu’ils aiment beaucoup), et veulent aussi profiter du soleil.
Ces ateliers ont montré le besoin de lieux de fraîcheur en été et l’intérêt pour le projet.
Des expérimentations ont été menées durant cette première phase, sur 9 sites urbains :
- Ouverture de lieux frais lors de périodes de chaleur avec des démarches d’animation. Il peut s’agir de lieux ouverts comme une pelouse publique, ouverts habituellement selon des horaires précis, ou non prévus pour l’accueil du public.
- Aménagements, œuvres d’art, équipements installés dans ces lieux (bancs, chaises longues, ombrières dans les zones les plus chaudes, jeux...) pour attirer le public, définis en faisant appel au public.
Le Cerema est pilote de la démarche d’évaluation des aspects environnementaux du projet, il a défini une méthodologie et réalisé une étude des températures et de leur ressenti, du bruit, de la qualité de l’air et de la biodiversité autour des sites retenus comme refuge de fraicheur potentiels (cours d’écoles, jardins rattachés à des bâtiments, cimetières, jardin public, médiathèque...) pendant l'expérimentation, afin :
- d’objectiver l’intérêt des actions menées,
- de définir des pistes éventuelles d’amélioration
- de proposer une méthodologie corrigée en vue de l’identification et l’accompagnement des sites suivant à l’échelle de la MEL et des autres villes européennes partenaires du projet.
Une note globale environnementale pour chaque site a été proposée, en croisant les résultats des quatre volets de l’enquête environnementale. Ce travail a permis de mieux connaître le contexte de chaque site et ses enjeux. Il a montré que les espaces de nature sont importants pour les usagers, et aussi pour les oiseaux qui peuvent être négativement impactés par le bruit : la pollution sonore ainsi que la fréquentation doivent être prises en compte dans la gestion des lieux de calme afin qu’ils restent un refuge pour les habitants comme pour la biodiversité.
Autre point mis en évidence : la nécessité d’un choix éclairé des sites les plus pertinents dans les villes, afin d’identifier les lieux les mieux appropriés à une ouverture estivale, car ils sont à la fois frais, accueillants, et répondent à un besoin des usagers et des riverains.
Extension de la démarche à toute la métropole
Dans une seconde phase lancée en 2026, les résultats obtenus lors de la première phase permettent d’étendre et d'améliorer la démarche aux communes volontaires de la MEL. Celles-ci bénéficient d’outils méthodologiques et opérationnels (outil d’autodiagnostic, boîte à outils réalisée à partir des expérimentations, FAQ, organisation d’un forum, permanences d’un référent) pour déployer ces zones de rafraichissement temporaires pour une mise en œuvre à l’été 2027.
L’Appel à Manifestation d’Intérêt est lancé depuis mai 2026, les candidatures des villes sont en cours. Le Cerema participe, avec les autres partenaires du projet, à leur accompagnement dans cette candidature et à la sélection finale des lauréats.
Une Boite-à-Outils est sur le point d’être finalisée, offrant une série de fiches de retour sur les expériences de l’an passé et de fiches méthodologiques pour mettre en œuvre simplement ces expérimentations. Le Cerema accompagnera ces collectivités et leurs usagers dans l’ouverture des sites frais (intérieurs et extérieurs), dans la définition des besoins et des travaux de végétalisation et d’équipements légers. Enfin, plusieurs événements et publications permettront de capitaliser et valoriser ce projet innovant.
Pour ce projet, le Cerema mobilise des compétences en matière d’approche systémique et de lutte contre les îlots de chaleur urbains, de mobilité pour l'appui au réaménagement des différents lieux, de développement de la nature en ville, de suivi des aspects biodiversité, ou encore en matière de gestion des eaux pluviales et d’acoustique dans l’environnement.
Présentation de la démarche par la MEL :
Contacts Cerema :
Corentin Ryckelynck, référent Nature en Ville
et Céline Hébrard, directrice de projets Gestion des ressources naturelles