Sous l’influence du changement climatique et de la subsidence de l’île récemment accélérée par un phénomène volcanique, la vulnérabilité du littoral de la Communauté de communes du Sud de Mayotte s’accentue et rend urgente la mise en place d’une stratégie locale d’adaptation. Un diagnostic préalable de la résilience aux risques littoraux par le Cerema a donné à la collectivité des premiers éléments pour élaborer une future stratégie de gestion intégrée du littoral du Sud de Mayotte.
La Communauté de communes du Sud (CC Sud) est un établissement public de coopération intercommunal créé le 31 décembre 2015.
Représentant une population totale de près de 32 000 habitants, elle se situe au sud de Mayotte et regroupe les 4 communes suivantes : Bandrélé, Bouéni, Chirongui et Kani-Kéli.
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1 - L'action du Cerema
Le programme d'étude du Cerema comprend 4 grandes phases :
- la caractérisation des aléas littoraux,
- le diagnostic de la vulnérabilité des enjeux littoraux,
- l’analyse des risques et de la résilience territoriale,
- la formulation de recommandations pour une stratégie de gestion intégrée du littoral.
2 - Les résultats produits
Plusieurs types de livrables ont été transmis : des rapports et un atlas cartographique concernant le diagnostic de vulnérabilité du territoire et des recommandations d'actions pour une stratégie de gestion intégrée du littoral.
La méthodologie de ce diagnostic est expérimentale et a vocation à servir de démonstrateur pour les autres territoires littoraux de Mayotte.
3 - La gouvernance
La gouvernance du projet a reposé sur deux instances : un comité de pilotage et un comité technique.
Ces instances ont associé :
- systématiquement la CC Sud, le Cerema et la DEALM Mayotte ;
- et occasionnellement d’autres acteurs concernés tels que les communes membres de la CC Sud, les organismes financeurs du projet et des organismes publics (BRGM, université de Mayotte, Conservatoire du Littoral, ONF, IGN, Établissement public foncier d’aménagement de Mayotte, etc.).
4 - Les enseignements pour la gestion intégrée du littoral
Le projet a contribué aux enseignements de l'appel à partenaires ANEL-Cerema. Par exemple (extraits) :
- pour l'axe Connaissance : s'appuyer sur les connaissances préalablement produites (notamment lors de l'élaboration du plan de prévention des risques littoraux) permet d'initier les réflexions sur le devenir du littoral ;
- pour l'axe Participation : dans une démarche de gestion intégrée du littoral, la coopération entre les parties prenantes tant dans le domaine de la production de connaissances que dans celui de la définition et l'opérationnalisation des solutions de gestion permet non seulement d'approfondir les savoirs des acteurs, d'assurer l'acculturation quant aux risques littoraux, mais aussi de garantir l'homogénéité et la continuité des actions de gestion littorale ;
- pour l'axe Innovation : le contexte local (particularismes régionaux, gouvernance, législation, dynamique littorale propre, etc.) offre des opportunités spécifiques lors de la définition de solutions de gestion (s'en saisir permet d'adapter et de contextualiser les actions de gestion du littoral aux spécificités du territoire).
La Communauté de communes du Sud de Mayotte
Pour la Communauté de communes du Sud : Caroline DEMANGE - caroline.demange@ccsud.yt
Pour le Cerema : José-Luis DELGADO - jose-luis.delgado@cerema.fr
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