Au sein de la Communauté de communes Vendée Grand Littoral, le territoire des marais du Payré connaît des épisodes réguliers de submersions marines et est exposé au recul du trait de côte. Dans le cadre de sa compétence Gemapi, Vendée Grand Littoral porte le PAPI complet des marais du Payré sur les communes de Talmont-Saint-Hilaire, Jard-sur-Mer et Saint-Vincent-sur-Jard. Ce plan constitue le cadre dans lequel s'inscrivent plusieurs actions concourant à l'établissement de stratégies de gestion pour la bande côtière et les marais littoraux.
La Communauté de communes Vendée Grand Littoral, initialement appelée Communauté de communes Moutierrois-Talmondais, est issue de la fusion des Communautés de communes du Pays Moutierrois et du Talmondais au 1er janvier 2017. Elle rassemble 20 communes sur un territoire d’une surface totale de 505 km² et une population d’environ 35 000 habitants. Le périmètre des PAPI des Marais du Payré correspond à celui des communes littorales de Talmont-Saint-Hilaire, Jard-sur-Mer et Saint-Vincent-sur-Jard en Vendée.
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1 - L'action du Cerema
Le programme d'étude du Cerema comprend 4 missions :
- la construction d'un plan d'actions de gestion durable et intégrée de la bande côtière,
- l’élaboration d’un protocole de suivi du trait de côte rocheux et sableux,
- l'amélioration et la capitalisation des connaissances sur la gestion hydraulique des digues et essailles de marais et l'élaboration d'un programme d'entretien des ouvrages stratégiques,
- le développement d'une stratégie de gestion résiliente des marais littoraux.
2 - Les résultats produits
Le partenariat a abouti à la production d’une stratégie locale de gestion durable et intégrée du littoral et du rétro-littoral intégrant plusieurs documents annexes comme un cahier des ateliers de transmission des savoirs, un guide de gestion hydraulique des marais dans le cadre de la Gemapi ou un protocole de suivi du trait de côte.
Certains ateliers menés pour la transmission des savoirs peuvent être transposables à d’autres territoires. Durant le projet, une concertation efficace a été mise en place et elle a pris la forme de réunions publiques et d’ateliers participatifs.
3 - La gouvernance
La gouvernance du projet s'est fondée dans le cadre classique de deux instances : un comité de pilotage et un comité technique.
Ces instances ont associé de nombreux partenaires institutionnels : la Communauté de communes Vendée Grand Littoral, le Cerema, la DREAL et la Région Pays de la Loire, la préfecture et la DDTM de Vendée, le Département de la Vendée, les trois communes du PAPI et le porteur du SCoT Sud Ouest Vendéen.
Des partenaires techniques ont également été associés au COPIL comme le Conservatoire du littoral, l’ONF, la Chambre d’agriculture, l’Observatoire régional des risques côtiers en Pays de Loire (OR2C), les syndicats mixtes, les nombreuses associations liées à l’environnement ou au monde économique des marais.
4 - Les enseignements pour la gestion intégrée du littoral
Le projet a contribué aux enseignements de l'appel à partenaires ANEL-Cerema. Par exemple (extraits) :
- pour l'axe Connaissance : se questionner sur une future gestion durable du littoral donne l'opportunité aux collectivités de prendre la véritable mesure des conséquences pour le territoire (conforter des éléments déjà connus mais également appréhender les effets des risques littoraux sur le long terme permet de s'inscrire dans des trajectoires résilientes pour le territoire) ;
- pour l'axe Participation : les marais forment un patrimoine historique unique avec ses traditions à préserver - les ateliers mis en place ont permis de créer du lien entre les parties prenantes, de constituer un réseau d'acteurs et d'offrir des lieux de transmission des savoirs ;
- pour l'axe Innovation : s'inspirer de démarches innovantes initiées dans d'autres territoires (marais de la Seudre et Marais poitevin) a rendu possible, pour les participants des ateliers dans les marais, la prise de recul et le développement de l'imaginaire quant au devenir du territoire (ces retours d'expérience enrichissants ont permis de prendre conscience des similarités et ainsi d'élargir le champ des possibles pour définir les pistes d'actions de la stratégie future).
Communauté de communes Vendée Grand Littoral
Pour Vendée Grand Littoral : Cécile PERISSE - cperisse@vendeegrandlittoral.fr
Pour le Cerema : Perrine VERMEERSCH - perrine.vermeersch@cerema.fr
Vous avez une question sur notre activité Mer et littoral ? N'hésitez pas à nous contacter.

