Bonnétage, commune de 1 000 habitants située dans le département du Doubs, est frontalière de la Suisse. Le village est traversé par trois routes départementales (RD) supportant un trafic relativement important (5 000 à 8 000 véh/j selon la RD) et a priori pendulaire, pour se rendre en Suisse, avec une vitesse jugée élevée.
Dans ce contexte, la commune envisage la réalisation de différents projets sur le secteur du Grand Communal, considéré comme le cœur du village (on y trouve une maison médicale, un projet de réhabilitation de logements, une zone à urbaniser, une médiathèque). Son objectif est de rendre ce secteur plus attractif et de favoriser les déplacements à pied et à vélo. Le Cerema l’a accompagnée en effectuant d’abord un diagnostic et en proposant ensuite des principes d’aménagements.
L’accompagnement du Cerema a été réalisé en associant dès le lancement de l’étude, les différents acteurs du territoire : Département du Doubs, Communauté de communes du plateau du Russey et le Parc naturel régional du Doubs Horloger.
Diagnostic de l’existant : la centralité du Grand Communal confirmée mais une voirie peu adaptée aux mobilités actives
Le Cerema a réalisé une expertise de terrain pour analyser la voirie, les usages et le fonctionnement du centre‑bourg. Ont notamment été observés, sur les routes départementales et communales traversant le secteur du Grand Communal, les usagers motorisés et les modes actifs aux heures de pointe du matin et du soir ainsi qu'aux heures d’entrée et sortie de l’école.
Il ressort du diagnostic que le réseau routier supporte un trafic relativement important et fluide, avec des vitesses mesurées supérieures aux limites autorisées. La route départementale constitue une coupure piétonne et une ambiance peu qualitative de la voirie (revêtement bitumineux et absence de végétation). Des zones 30 ou aires piétonnes temporaires sont présentes sur le secteur du Grand Communal, il n’existe aucun aménagement cyclable.
Le périmètre du territoire couvert par une distance parcourue à pied ou à vélo en 10 minutes donne une appréciation du potentiel de développement des mobilités actives.
Favoriser l’attractivité du cadre de vie pour l’ensemble des usagers est l’enjeu principal qui ressort du diagnostic pour lequel des objectifs précis sont posés :
- Apaiser les vitesses des véhicules motorisés en agglomération
- Rendre les cheminements plus confortables et agréables (réduire l’effet de coupure, mettre en accessibilité...)
- Confirmer la volonté de piétonniser la rue de l’école
- Garantir le niveau de service des bus de ramassage scolaire, en termes de circulation et de stationnement
- Favoriser par l’aménagement le développement de l’usage du vélo
- Garantir l’exploitabilité des voiries (en particulier la viabilité hivernale)
Des pistes d’aménagements pragmatiques pour améliorer le cadre de vie du Grand Communal
Sur cette base, le Cerema a présenté à la Commune de Bonnétage et à ses partenaires, différentes recommandations qui donnent à voir ce qu’il est possible de réaliser en termes d’aménagements volontaristes pour les modes actifs. Les principes généraux proposés reposent sur l’apaisement des vitesses et le maillage des modes actifs.
Apaisement des vitesses : sont proposés la réduction des largeurs de chaussée tout en maintenant une largeur nécessaire pour assurer la viabilité hivernale, l’extension de la limitation à 30 km/h et la création de zones de rencontre à 20 km/h sur des chemins communaux.
Requalification urbaine : il est préconisé de marquer l’entrée d’agglomération et de créer une « place traversante » reliant les commerces à la future aire piétonne de la rue de l’école pour améliorer l’image et la qualité d’usage du Grand Communal.
Sécurisation des circulations actives : il est recommandé de réaliser une déflexion de trajectoire sur la RD 41 pour casser la linéarité et réduire les vitesses, d’effectuer une reconfiguration orthogonale du carrefour RD41/RD41E, et de prévoir des dispositifs d’insertion pour les cyclistes en sortie des futures voies vertes.
Maillage des itinéraires modes actifs : le raccordement des deux futures voies vertes (liaisons Bonnétage–Le Russey et Le Luhier–Bonnétage) via des mails piéton/vélo et la création de plateaux traversants sécurisés sur la RD41E permettrait de favoriser les déplacements à vélo.
Faisabilité de piétonniser la rue de l’école : La Commune envisage de transformer la rue de l’école en aire piétonne permanente et intégrant des aménagements plus qualitatifs (revêtement, végétalisation, mobilier). Le Cerema a étudié si l’effet de ce projet sur la trajectoire et le stationnement des cars scolaires est compatible avec les contraintes des voiries alentour.
Une vision partagée avec les acteurs du territoire
Les différentes pistes d'aménagement proposées sont en cohérence avec les contraintes de site et les objectifs de l'ensemble des partenaires. Les recommandations prennent en compte les projets de construction et de réhabilitation à venir, ainsi que le schéma directeur cyclable du Parc du Doubs Horloger (Plan doux horloger 2023–2033). Par ailleurs, elles permettent de conserver un équilibre entre les fonctionnalités urbaines (centralité, apaisement, abords d’écoles, etc.) et les enjeux de mobilités (circulation automobile, cars scolaires, stationnement, itinéraires vélo).
Le retour de la commune
Madame la Maire de Bonnétage, Valérie Pagnot, a accepté de répondre aux questions du Cerema sur la démarche :
Quel était votre besoin au départ ?
Notre commune est composée de plusieurs hameaux. Le hameau principal est traversé par 3 départementales principales. Depuis quelques années de nombreux services ont été développés dans ce hameau (regroupement scolaire, création d’un pôle enfance, des commerces de proximité, la future médiathèque et une future maison de santé. Récemment deux projets de réhabilitation privés se sont présentés avec la création de 35 nouveaux logements. Cette densification des services, de l’habitat nous ont amenés à avoir une réflexion sur l’apaisement des voiries et le développement des mobilités actives (de plus concertation au sein du PNR dans le cadre d’un projet simplifié de mobilité).
Que retirez-vous de l'étude pilotée par le Cerema, en coordination avec l'ANCT et la DDT du Doubs ?
L’étude du Cerema nous a permis de valider les pistes de travail que nous avions envisagé au travers d’un regard extérieur et expert. Elle nous a permis de prendre le temps de travailler cette thématique en tant que telle et d’avoir de la matière pour la rédaction d’un cahier des charges pour le lancement d’une AMO.
Quelles sont les prochaines étapes pur votre projet ?
Nous avons par la suite fait une balade sensible avec le CPIE dans le même périmètre avec la nouvelle équipe municipale pour que chacun puisse s’approprier le projet. Nous souhaitons prochainement rédiger un cahier des charges pour recruter une AMO sur l’aménagement global du hameau.