Cet article fait partie du dossier : Les Rendez-vous Mobilités du Cerema
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La logistique urbaine devient un enjeu stratégique pour les territoires, qui reste cependant peu visible des usagers. Désignant l'ensemble des flux de marchandises qui entrent, sortent et circulent dans la ville afin de permettre son fonctionnement quotidien, elle est au croisement de nombreux enjeux, depuis les mobilités jusqu'à l'alimentation des habitants au quotidien, en passant par le foncier, le développement économique, le commerce...
Prendre en compte la logistique dans l'aménagement du territoire
Les modes de consommation évoluent, de même que les pratiques des professionnels qui s'adaptent à la demande. Les territoires eux aussi se transforment (densification, réglementations notamment en matière environnementale, aménagement des espaces publics, politiques de mobilité et circulation...).
Dans ce contexte, la réflexion sur le foncier destiné à la logistique doit être mise à l'ordre du jour pour mieux organiser la logistique urbaine de manière durable. Parmi les constats :
- Le coût du foncier augmente fortement dans les territoires urbains.
- Les surfaces disponibles pour les activités logistiques se raréfient.
- Les fonctions logistiques sont progressivement repoussées en périphérie sous l’effet de la pression immobilière et de la concurrence avec d’autres usages urbains.
- Dans le même temps, les commerces disposent de moins en moins de stock et fonctionnent davantage en flux tendus.
La logistique nécessite des espaces diversifiés : zones de livraison, espaces de stockage, accès adaptés, bases chantier, hubs, espaces de mutualisation. Par ailleurs, les contraintes sont fortes sur ce secteur. L'évolution de la logistique urbaine, sujet transversal, nécessite une collaboration étroite entre collectivités (les différents services concernés) et acteurs de la logistique (transporteurs, grossistes, fédérations professionnelles, commerçants...).
Pour intégrer la logistique urbaine dans les politiques publiques et dans les stratégies économiques, il faut donc développer une culture commune sur le sujet, une compréhension commune des enjeux logistiques, des contraintes opérationnelles, des impacts territoriaux et des interactions entre politiques publiques et activités économiques.
Parler un langage commun entre collectivités et acteurs de la logistique : le programme InTerLUD+
L’enjeu est donc de développer ce que l’on pourrait appeler un "réflexe logistique", en intégrant les enjeux de flux, d’approvisionnement, de foncier logistique et de fonctionnement économique dès l’amont des projets et des politiques publiques. Pour cela, il est nécessaire de créer des espaces de dialogue, de partager des références communes et développer une culture commune autour des flux devient alors essentiel.
L’acculturation apparaît ainsi comme un véritable prérequis à l’action collective. C'est à ces besoins que répond le programme national InTerLUD+, qui permet d'accompagner les territoires dans leurs démarches de logistique urbaine durable, notamment à travers :
- la co-construction de chartes avec les acteurs économiques,
- la structuration d’une gouvernance locale,
- le partage de ressources et de retours d’expérience,
- des outils méthodologiques,
- des actions d’animation et d’acculturation,
- mais aussi un accompagnement en ingénierie territoriale.
De nombreux territoires sont engagés dans cette dynamique à l’échelle nationale, ce qui révèle l'aspect stratégique de la logistique urbaine pour les collectivités et les acteurs économiques.
Le replay
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