23 avril 2026
La Seyne sur Mer
Cerema
La surchauffe urbaine, et plus largement la chaleur estivale, constituent aujourd’hui un enjeu majeur pour les territoires méditerranéens, avec des impacts croissants sur la santé, les usages et le fonctionnement urbain.
À partir de retours d’expérience, d’études et d’expertises de terrain récents, le Cerema propose une approche intégrée, sous forme d’ "instantané", c’est-à-dire de là où nous en sommes en 2026 sur les problématiques d’adaptation aux chaleurs estivales des espaces publics.

Un guide pour adapter les espaces publics au changement climatique

Cette publication synthétique de 20 pages vise à partager des enseignements opérationnels pour accompagner les collectivités dans la transformation de leurs espaces publics face au changement climatique. Les enseignements clés -  "Grand angle" pour une approche intégrée de l’adaptation aux chaleurs estivales des espaces publics : 

  1. Les bons réflexes avant de commencer 
  2. Faire de la place, faire des choix
  3. Prendre soin de l’existant
  4. Restaurer le vivant     
  5. Oser la multifonctionnalité et le transitoire
  6. Soigner les questions d’usages, de gestion et d’entretien
  7. Une stratégie au service d’une approche intégrée      
Les principaux points à retenir : 
  • La surchauffe urbaine est déjà une réalité mesurable qui impacte la vie des citadins
  • L’espace public joue un rôle central d’adaptation, en tant qu’espace accessible à tous et potentiellement refuge en période de chaleur.
  • La végétalisation seule ne suffit pas : l’adaptation repose sur une approche intégrée (espaces et continuités, sol, eau, végétal, matériaux, usages).
  • L’existant constitue le premier levier d’action, à travers des interventions qui partent du terrain, y compris dans la gestion et l’entretien.
  • La mobilisation de la taxe GEMAPI est un accélérateur de transformation des espaces publics
  • Les canicules doivent être intégrées aux plans de sauvegarde. 
  • Les usages et les modes de gestion sont déterminants, notamment en période estivale (horaires, accès, pratiques).

 

Retour sur la conférence "Concevoir la ville fraîche : retours d'expériences et nouvelles approches"

La Fabrique de la Cité a organisé le 10 février 2026 à Arles une conférence sur le thème "Concevoir la ville fraîche : retours d’expériences et nouvelles approches", qui a permis d'échanger sur les enjeux et les leviers d’action pour rafraîchir les villes. Une visite sensible dans les rues de la ville a été organisée la veille. Le Cerema est intervenu sur l’adaptation des espaces publics des villes méditerranéennes, particulièrement sensibles au changement climatique, et les solutions qui peuvent être mises en œuvre.

La surchauffe urbaine touche des territoires toujours plus nombreux, et entraîne des réflexions sur l’aménagement des espaces publics afin d’améliorer le confort des habitants. Le Cerema, invité à participer à cette conférence, agit auprès de collectivités du bassin méditerranéen (communes, intercommunalités, département) pour l’adaptation des espaces publics au changement climatique.

 

Les espaces publics, enjeu d’urbanisme et levier d’adaptation au changement climatique

Céline Bigi, experte territoires et transitions à la direction territoriale Méditerranée du Cerema, est intervenue lors de ce webinaire ainsi que Isabelle Baraud-Serfaty, économiste urbaniste, autrice de la note"Quel partage de l’ombre dans les villes de demain"et Clément Gaillard, docteur en urbanisme, expert des îlots de chaleur urbains  de l’adaptation climatique locale.

Clément Gaillard a présenté les caractéristiques de la ville d’Arles en termes de vulnérabilité à la surchauffe et les pratiques anciennes d’adaptation telles que la plantation d’arbres, la pose de voiles d’ombrages dans les rues, la création de patios qui retiennent la fraîcheur, placer des protections en roseaux devant les fenêtres comme cela se faisait avant...

Isabelle Baraud-Serfaty a abordé l’adaptation au changement climatique sous l’angle de la rareté de l’ombrage, qui devient une ressource recherchée lors des périodes de chaleur, et interroge sur la valeur de l’ombre aujourd’hui et dans les années à venir, ainsi que sur sa valeur sociale dans un contexte de rareté. L’ombre pourrait ainsi devenir un enjeu dans l’aménagement de l’espace public. 

Des enjeux budgétaires existent aussi, notamment pour mobiliser les financements nécessaires à l’entretien des espaces publics dans une perspective d’adaptation au changement climatique.

L’intervention de Céline Bigi a exposé pour la première fois publiquement la démarche formalisée dans l’instantané 2026 sur l’approche intégrée de l’adaptation des espaces publics au changement climatique :

  • Prendre en compte leurs différentes fonctions : mobilité, lien social, cadre de vie, adaptation au changement climatique...
  • Mener des actions à différentes échelles (rue, îlot, quartier, ville) et les mettre en cohérence.
  • Organiser des visites sur le terrain pour partir de ce qui existe, s’appuyer sur les connaissances des acteurs et alimenter une culture commune du territoire et des leviers d’action.
  • Penser l’espace public non plus seulement à l’aune du trafic motorisé, mais d’abord pour l’accueil des piétons, ce qui est un changement de paradigme.
  • Prendre en compte les interactions eau - sols - végétal.
  • Préserver le végétal existant, en particulier quand il apporte des services écosystémiques importants.
  • Envisager la multifonctionnalité des espaces publics : cours d’écoles, parkings...

 

L’approche du Cerema : une réflexion à 360° sur l’aménagement des espaces publics qui est aussi une méthode

Les espaces publics permettent d’agir sur le cadre de vie, sur la gestion des eaux pluviales, sur la surchauffe urbaine, sur les mobilités, de préserver les sols... Ils se trouvent au croisement de nombreux enjeux, et le Cerema a développé une méthodologie qui prend en compte ces différents aspects, pour favoriser leur adaptation au changement climatique par des actions à faible investissement mais déployées à l’échelle du territoire. Les collectivités peuvent commencer par agir à l’occasion d’un projet pour expérimenter la méthode, puis généraliser les interventions.

Céline Bigi a présenté une compilation des retours d’expérience d’adaptation des espaces publics sur le bassin méditerranéen, montrant l’approche du Cerema qui prend en compte l’ensemble des problématiques et enjeux liés à l’aménagement des espaces publics, et la méthode du Cerema qui consiste à mobiliser les acteurs du territoire, à croiser les expertises, à réaliser des visites de terrain, à échanger entre les services de la collectivité sur les pratiques et à favoriser la montée en compétence collective.
 

Une Conférence Technique Territoriale sur le thème "espaces publics et chaleur estivale" sera organisée par le Cerema sur son site d’Aix-en-Provence le 10 septembre 2026.

La direction territoriale Méditerranée prépare un programme local d’expérimentation : "Adapter le fonctionnement estival de mes espaces publics avec 0€ d'investissement"