Programme collectif « Mobilité touristique durable »

Ce programme collectif propose d’accompagner les acteurs locaux de la mobilité et du tourisme qui s’engagent dans un projet de la mobilité touristique durable. Il s’agit de proposer des solutions adaptées au territoire et aux enjeux de mobilité locale, et réduisant les impacts sur l’environnement, en privilégiant les alternatives à la voiture individuelle.

Cette stratégie peut se décomposer en différentes phases :

• Une phase de diagnostic, permettant de connaître la mobilité touristique sur le territoire et les acteurs concernés, de qualifier les freins et les atouts en repérant les principaux enjeux. Cette phase va également permettre de confronter les besoins à l’offre de mobilité existante, d’un point de vue quantitatif et/ou qualitatif, tant pour les mobilités touristiques, que pour les mobilités du quotidien.
• Une phase d’élaboration de stratégie, qui s’appuie sur le diagnostic préalable, mais également sur l’échange et le travail collaboratif entre différents acteurs : acteurs de la mobilité (Autorité Organisatrice de la Mobilité locale - AOM, Région, gestionnaires de voirie, opérateurs de transports, etc) du développement local (PNR, PETR, etc) et du tourisme (Office de tourisme, opérateurs, gestionnaires de site, etc) notamment. D’autres parties-prenantes peuvent se joindre à ces travaux (associations environnementales, sociales, d’usagers, autre échelon de collectivités ou d’EPCI, etc). Il s’agit de définir un ou des objectifs partagés répondant aux besoins spécifiques du territoire.
• Une phase d’élaboration d’un plan d’actions, en définissant pour chacune d'elles : le contenu, les objectifs, la gouvernance, le pilotage, le périmètre, les interactions, la temporalité, l'enveloppe budgétaire (pour le lancement, pour la gestion), etc.
• Une phase de mise en œuvre de solutions, pour rendre concrète et opérante cette stratégie de mobilité touristique durable et mettre en place les actions ou services nécessaires.
• Une phase d'évaluation, qui commence en réalité en phase amont par la définition des indicateurs que l'on souhaite suivre, pour vérifier au fil du temps l'atteinte des objectifs communs.

Tout au long de ce processus, l’articulation entre les offres de mobilité du quotidien et les offres de
mobilité touristique (par la "mise en tourisme" des mobilités du quotidien ou en mobilisant des
solutions touristiques pour répondre aux besoins du quotidien) est essentielle à l’acceptabilité et la
pérennité des projets.

Les participants éligibles au programme collectif sont :

• les collectivités et groupement adhérents du Cerema,
• les collectivités ou groupements adhérents à l'ANETT, ainsi que les groupements comprenant une collectivité membre de l'ANETT.

Les structures participantes éligibles au programme peuvent être de plusieurs natures :

• une intercommunalité (communauté de communes, d’agglomération, urbaine ou Métropole). Une attention particulière devra être portée au fait que l’intercommunalité dispose du statut d’AOM ou d’une délégation de compétence de la Région AOM, lorsque son projet le nécessite.
• Un binôme EPCI / Office de tourisme, ce type de proposition est particulièrement recherchée par le Cerema, car il mobilise les principaux acteurs nécessaires à une bonne approche des mobilités touristiques.
• Un Parc Naturel Régional (PNR) ou un Pôle d’Équilibre Territorial et Rural (PETR)
• Un département, dans la mesure où l’articulation avec les AOM locales et les acteurs locaux du tourisme fait partie intégrante du projet

Le Cerema apportera un appui en ingénierie aux membres du programme, grâce à son expertise intégrée. Cet appui prendra la forme :

• d’un accompagnement individuel, chiffré en nombre de jours d'expertise, apportés auprès du porteur de projet,
• et d'un accompagnement collectif, ouvert à l’ensemble des participants au programme, permettant la mise en réseau et le partage d'expériences entre pairs.

2.3.1 Accompagnement individuel

Le Cerema réalisera un accompagnement individualisé auprès des acteurs participants à ce programme, sur une ou plusieurs phases de l'élaboration de leur projet (en fonction de son besoin) :

• la phase de diagnostic, tant dans sa dimension de connaissance, que dans l'adéquation de l’offre actuelle aux besoins, en rapport avec la capacité d’accueil du site et du territoire. Cette phase peut également permettre de faire émerger les freins et les atouts du territoire ;
• la phase d’élaboration de la stratégie et la dynamique de partage de cette stratégie avec les différents acteurs locaux de la mobilité et du tourisme ;
• la phase d’élaboration du plan d’action comme déclinaison opérationnelle de la stratégie ;
• la phase de mise en œuvre : il peut s’agir de la mise en œuvre d’actions ou de projets, pensés en cohérence avec la stratégie plus globale du territoire,
• la phase d'évaluation pour aider à mettre en place, dimensionner ou suivre des indicateurs.

Le Cerema apportera des réponses précises aux difficultés qui se posent au cours de la démarche menée par la collectivité, en rapport avec le contexte spécifique du territoire. Cet appui du Cerema s'exercera sous plusieurs formes, selon la nature du projet :

• des séances de travail avec la structure participante, par exemple pour l'aider à élaborer sa stratégie mobilité ou son service dans un objectif d’équilibre territorial (attractivité, préservation des aménités et de l’expérience touristique) ;
• l’animation et/ou la conception d’ateliers locaux rassemblant les acteurs du territoire, pour élaborer de façon concertée les éléments clés de la stratégie (diagnostic, objectifs, plan d'action) ou mieux calibrer le service à mettre en place ;
• des temps d’étude du Cerema, (données et diagnostic, analyse de l’offre, des besoins, évaluation, etc), définis en fonction des enjeux auxquels chaque partenaire est confronté.

Le contenu précis de l’intervention (nombre d'ateliers et de séances de travail, études complémentaires) sera défini d’un commun accord avec le territoire participant, en amont du démarrage des interventions, et fera l'objet d'un contrat avec la direction territoriale compétente du Cerema.

2.3.2 Accompagnement collectif

Le Cerema proposera également aux territoires engagés dans le programme un accompagnement collectif qui pourra prendre différentes formes, selon les besoins des participants :

• Des webinaires pour apporter à tous des connaissances sur les sujets déterminés, ainsi que des retours d'expériences d'autres territoires. Les thèmes abordés seront ajustés en fonction des projets retenus et des besoins des participants.
• Des ateliers d’échanges collectifs entre participants au programme : Ceux-ci seront invités à présenter leur vision de la mobilité touristique sur leur propre territoire (contexte, enjeux, objectifs, vision, projet, retour d’expériences, difficultés, etc.) et plus spécifiquement leur stratégie territoriale ou leur projet en cours. Des échanges auront lieu entre les participants pour bénéficier du regard extérieur des autres (étonnement, questions, conseils, etc.) et favoriser la montée en compétence collective dans une logique de co-développement. Ces échanges alimenteront les connaissances nationales, au bénéfice de tous les territoires.

Cet accompagnement collectif permettra également de faire intervenir d'autres acteurs nationaux (Ademe, Anct, Atout-France, Grands sites de France, etc) pour faire connaître leurs outils et démarches ou de faire intervenir des territoires qui mettent en place des actions innovantes ou intéressantes, au regard des besoins des participants au programme.

In fine, le Cerema produira un ou plusieurs documents de synthèse de cet accompagnement collectif, dans l’objectif de proposer une méthode nationale d’élaboration d’une stratégie territoriale de mobilités touristiques durables, associant les enjeux de mobilité des touristes et des habitants.

2.3.3 Modalités financières du programme collectif

Pour la réalisation de l’accompagnement de chaque territoire intégrant le programme collectif, le Cerema consacrera un nombre de jours d’expertise, qui sera défini dans le cadre du contrat avec le Cerema, en fonction des besoins spécifiques de chaque territoire.

À titre indicatif, le montant de l'intervention du Cerema pourra se situer entre 15 k€ et 50 k€, en fonction du nombre de séances et d'ateliers souhaités, ou des études plus spécifiques sollicitées par la collectivité.

• Pour les participants adhérents du Cerema : le Cerema prendra en charge 30 % du coût de son intervention.
• Pour les autres participants : le Cerema prendra en charge 20 % du coût de son intervention.
• Le solde est à la charge de la structure participante et peut être cofinancé par d'autres acteurs

• 10 mai : ouverture du programme
• 15 septembre : date butoir de réception des demandes de participation
• Septembre/Octobre 2025 : définition des modalités d'accompagnement de chaque participant
• Novembre 2025 jusqu'à mi 2027 : accompagnements collectifs et individuels des participants

Ce programme collectif est engageant pour la collectivité, tout comme pour le Cerema.

Les collectivités peuvent signaler leur souhait de participer à ce programme collectif de façon simple et rapide via un formulaire en ligne.

Pour soumettre sa demande, le partenaire devra :

• compléter les questions du formulaire en ligne, au plus tard avant le 15 septembre 2025
  • Accéder au questionnaire en ligne
  • Les questions du formulaire d'inscription sont communiquées en annexe 2 du cahier des charges.
    
     

• Adresser par mail au Cerema, une lettre d'engagement signée, en son nom et au nom de ses éventuels partenaires, signalant son intention de participer et précisant la date de dépôt du formulaire, à l'adresse suivante :
  
  partenaires.mobilite@cerema.fr
  
  Avant le 15 septembre 2025
   

• Pour échanger sur la pertinence de sa participation en amont du dépôt, la collectivité pourra contacter le référent local "mobilité" du Cerema. Cette prise de contact préalable est vivement conseillée.
  • voir liste des contacts locaux ci-contre