Le Cerema était invité en tant qu’expert sur l’accessibilité et a pu apporter ses connaissances et son expérience pour identifier les leviers de réussite et des solutions opérationnelles pour répondre aux enjeux de mise en accessibilité de la ville hôte.
Un engagement clair en faveur de la conception universelle
Komotini, ville du nord-est de la Grèce, a fait des progrès considérables ces dernières années pour améliorer l'accessibilité. Ces efforts ont été reconnus en 2021 lorsque la ville a reçu une mention spéciale pour les European Access City Awards. Cependant, des défis persistent, en particulier dans le centre historique protégé, où l'espace est limité et où la planification urbaine doit tenir compte des contraintes liées à la préservation du patrimoine, des pressions commerciales et des divers besoins des communautés.
La visite d'étude a été conçue pour aider Komotini à franchir une étape supplémentaire dans son voyage vers une plus grande accessibilité de son environnement bâti. Les participants ont suivi un programme riche de visites de sites, de présentations d'experts et d'ateliers pratiques axés sur la décomposition du défi, l'identification des parties prenantes locales et externes à impliquer et la conception de solutions réalisables. La visite du centre PERPATO, un centre de formation à la vie autonome et de réadaptation pour les personnes handicapées, a constitué un moment fort. Elle a mis en évidence l'importance de l'implication directe d'une telle initiative citoyenne locale dans le processus de planification et de conception des réaménagements urbains.
Apprendre des villes championnes
La visite comprenait des présentations de bonnes pratiques de deux villes championnes - San Cristóbal de La Laguna (Espagne) et Saint-Quentin (France) - qui ont partagé des leçons précieuses sur leur travail en matière de conception universelle et d'accessibilité. Leurs points de vue ont été une source d'inspiration et d'idées pratiques qui pourraient être adaptées au contexte local de Komotini.
En tant que lauréate du prix "Access City Award 2024", San Cristóbal de La Laguna a été récompensée pour son approche globale de l'accessibilité et son engagement fort en faveur de l'amélioration de la vie des personnes handicapées. La ville a donné la priorité à l'aménagement urbain accessible, aux transports inclusifs et à la participation aux activités sociales. En particulier, l'ensemble de son réseau de tramways - véhicules et stations - est entièrement accessible et gratuit, tandis que le centre-ville est équipé de feux de circulation acoustiques et de pavés tactiles pour les personnes malvoyantes. La ville a créé en 2021 un conseil du handicap pour impliquer les personnes concernées et a lancé un centre de ressource mobile « l’Orange Point » pour rendre accessible les événements (interprètes en langue des signes, systèmes anti-bruit, documents en FALC, gilets vibrants…). La ville s’appuie également sur un référent handicap et accessibilité pour coordonner les actions de la collectivité.
Saint-Quentin, qui a remporté la troisième place du prix 2024 Access City Award, a partagé sa propre réalisation majeure : la transformation de la zone historique de la basilique de Saint-Quentin, comprenant le bâtiment lui-même et son parvis inauguré en décembre 2024. Le projet, dirigé par l'architecte de renom Jean-Michel Wilmotte, a complètement ré-imaginé le centre-ville autour de ce point de repère emblématique.
"La visite d'étude CIVITAS m'a permis d'élargir mes connaissances grâce aux expériences de chacun et je pense que l'élaboration d'une stratégie commune pour Komotini semble très importante"
Sandrine Didier, adjointe au maire de Saint-Quentin chargée des questions de handicap.
L’expertise du Cerema en action
S‘appuyant sur une expertise de plus de 20 ans, le Cerema a pu proposer des réponses concrètes aux enjeux de mise en accessibilité de la ville de Komotini. En faisant le lien avec le Réseau des Référents accessibilité des villes inclusives (GT-Ravi) et les productions des Ateliers, Sébastien Froment a pu apporter des éléments sur la mise en accessibilité de la chaîne de déplacement :
- Bâtiment : école, bibliothèque, enceinte sportive…
- Voirie : rues apaisées, l’expérimentation sur le confort des revêtements et les séparateurs cycle-piéton
- Données accessibilité : diagnostic urbain, planification de travaux et calculateur d’itinéraire piéton
- Participation : son organisation et les outils pour favoriser l’implication des personnes en situation de handicap
Le Réseau européen pour le tourisme accessible (ENAT) a également contribué en développant l’intérêt de développer un approche autour de la conception universelle et du tourisme accessible.
Des idées à l'action
Dans le cadre d'ateliers intensifs, les participants ont élaboré conjointement une série d'idées réalisables adaptées aux besoins de Komotini. Ces idées sont les suivantes :
- Partenariat avec des associations locales telles que PERPATO, pour concevoir des espaces plus inclusifs et en sensibilisant les citoyens à l'importance de l'accessibilité
- Communiquer sur les actions de mise en accessibilité pour faire adhérer la population
- Travailler en étroite collaboration avec les restaurants, les hôtels et les entreprises locales pour sensibiliser à la conception universelle et à l'accessibilité, en s’appuyant sur le concept de tourisme accessible
- Renforcer la collaboration entre les services municipaux, en veillant à ce que l'accessibilité devienne une responsabilité partagée, intégrée dans la planification urbaine, les infrastructures, les transports, la politique sociale et la culture
- Élaborer un plan global d'accessibilité avec des objectifs et des mesures clairement définis à court, moyen et long terme pour guider la mise en œuvre et suivre les progrès au fil du temps
Perspectives d'avenir
L'expérience de Komotini illustre la valeur de l'apprentissage collaboratif et de l'appropriation locale pour résoudre les problèmes de mobilité urbaine. Alors que la ville franchit les prochaines étapes de l'élaboration de son plan de déploiement, son parcours servira de référence à tous ceux qui s'engagent à rendre les villes plus inclusives.
"La visite d’étude a été l'occasion d'échanges de qualité basé sur la bonne volonté, le partage de bonnes pratiques et l'apport de solutions concrètes pour la ville d'accueil".
Sébastien Froment, chef de projet Accessibilité au Cerema.
Partager autour de la mobilité urbaine, la suite du projet CIVITAS
Vous êtes une ville confrontée à un défi de mobilité urbaine ? Le deuxième cycle du programme de réplication et de déploiement CIVITAS est désormais ouvert aux candidatures. Six nouvelles villes seront sélectionnées pour rejoindre ce réseau dynamique de pairs et d'experts. La date limite de candidature est fixée au 25 avril 2025. Pour plus d'informations sur les modalités de candidature, cliquez ici.