L’aménagement du territoire doit aujourd’hui être mis en perspective avec l’évolution du climat, à la fois la réduction des émissions de gaz à effet de serre et l’adaptation au changement climatique, tout en assurant la cohérence avec les stratégies et enjeux territoriaux. La planification territoriale énergie-climat est un outil aussi bien stratégique qu’opérationnel, qui permet d’avoir une vision globale et partagée des enjeux et des actions à mener.
Les clés pour élaborer une stratégie territoriale énergie- climat
Les défis climatiques, énergétiques, environnementaux auxquels doivent répondre les collectivités nécessitent d’avoir une vision complète des enjeux et des leviers d’action et d’impliquer les parties prenantes dans la démarche, dans une perspective de résilience et d’adaptation des territoires. Les collectivités, en particulier les EPCI, disposent de différents leviers d’action, qu’il est important de déployer dans le cadre d’une stratégie cohérente touchant aussi bien au logement qu’à la gestion de l’eau, aux mobilités, à l’énergie...
Le Cerema a construit une formation destinée à s’approprier la démarche : la prochaine session aura lieu du 18 au 24 novembre 2026 sur 5 demi-journées.
2 questions au Cerema :
Valérie Leprince, Directrice de projet Bas Carbone et Adaptation au changement climatique au Cerema, qui pilote la formation, a répondu à 2 questions sur l'intérêt de la formation et l'approche du Cerema.
Le Cerema accompagne les collectivités dans la réflexion et l’élaboration de stratégies énergie climat depuis plusieurs années. Quelles difficultés rencontrent-elles dans ces démarches ?
Les collectivités sont notamment confrontées à la difficulté de réussir à mettre en œuvre les actions inscrites dans son PCAET. Pour y faire face, le Cerema les accompagne sur les méthodes pour mobiliser leurs partenaires territoriaux dans le pilotage et la mise en œuvre de ces actions. Le Cerema aide également les collectivités à établir des liens avec les autres documents de planification du territoire, en premier lieu le PLUi.
En amont, il s’agit également d’élaborer un plan d’action suffisamment ancré dans le territoire, tenant compte des caractéristiques locales ; cela passe par un diagnostic de qualité, élaboré au regard des différents enjeux du territoire. L’exercice prospectif et de mise en récit permet également de se donner une vision souhaitée et partagée du territoire, à horizon futur, tout en tenant compte des objectifs nationaux climat – air – énergie. De nombreux ingrédients pour réussir son PCAET et faciliter la mise en œuvre des actions qui le composent !
Quels travaux le Cerema mène-t-il en matière de planification énergie-climat ?
Le Cerema accompagne les collectivités pour prendre en compte le changement climatique dans les documents d’urbanisme. Il a également largement contribué à l’élaboration d’une fiche du club STEP, pilotée par l’Ademe, portant sur l’élaboration d’une trajectoire territoriale bas carbone.
Par ailleurs, un "Essentiel" du Cerema porte sur les énergies renouvelables, en tant que ressource locale à planifier.
De manière générale, le Cerema montre aux collectivités locales comment les territoires bas carbone contribuent à la résilience locale, face à la vulnérabilité énergétique et écologique :
Cette page présente également des liens vers d’autres ressources du Cerema relatives :
- aux énergies renouvelables et de récupération : portail ENR, centre de ressources pôle réseaux de chaleur, EnRezo, etc. ,
- un "arbre des ressources" recensant différentes ressources utiles à l’élaboration d’une politique énergétique et climatique articulée avec les autres enjeux écologiques locaux,
- des liens vers les ressources du Cerema en matière de mobilités bas carbone et bâtiments bas carbone.