Cet article fait partie du dossier : Le Cerema combine expertise technique et expertise d’accompagnement pour des projets pérennes dans les territoires
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L’eau est omniprésente sur le territoire de la communauté Urbaine de Dunkerque (CUD), qui est poldérisé et s’est construit en la maîtrisant. Les impacts du dérèglement climatique sont de plus en plus perceptibles : l'ensemble du bassin versant du Delta de l'Aa, dans lequel s'inscrit le Dunkerquois, fait face aux excès d'eau en période hivernale, et à une situation de tension sur la ressource en eaux de surface pendant la période estivale. Cette ressource alimente des usages économiques majeurs (eau industrielle, irrigation agricole) et contribue au maintien des berges des voies d'eau, aux besoins des milieux naturels, ainsi qu’à limiter les intrusions d'eau saline dans la nappe.
Considérer l’eau comme un atout sans négliger les risques
Dans ce contexte, la CUD a souhaité intégrer pleinement la thématique de l'eau dans sa politique d'aménagement, en renforçant la gestion durable et intégrée des eaux pluviales, et en déployant une vision et une stratégie globale sur la quantité et la qualité des eaux de surface du système des wateringues (canaux et fossés drainant le territoire).
Sujet transversal, la gestion durable de l’eau sur ce territoire fait entrer en jeu de nombreux acteurs et nécessite une vision globale des enjeux. Le Cerema a mis en œuvre une démarche dans laquelle les différents acteurs ont pu échanger et construire une vision partagée de l’eau comme étant un risque autant qu’un atout apportant de nombreux co-bénéfices pour le territoire. L’objectif est d’élaborer un Plan Bleu en 2 volets : Eau en ville et Eaux de surface.
Le Plan Bleu : quels objectifs ?
La méthode du Cerema : développer une culture commune sur l’eau et la ville
Pour construire cette culture commune sur l’eau et sa présence en ville, ainsi que sur les solutions pour aménager le territoire en la prenant davantage en compte, le Cerema a réuni une diversité d’acteurs : élus, agents des services de la CUD et des communes, acteurs de la gestion de l’eau et de l’aménagement, partenaires étaient présents lors des ateliers. Cette implication permet aussi d’ancrer le projet dans le territoire et de contribuer à l’évolution des pratiques.
Un séminaire et 4 ateliers (workshop) thématiques sont organisés pour échanger et construire une vision commune. Des visites de terrain, des travaux en groupe, des cartographies permettent de découvrir les aménagements, de réfléchir à leur mise en œuvre, par exemple par la concertation avec les différents services concernés.
Les ateliers ont été construits autour de 3 axes principaux :
- Améliorer la transversalité entre les acteurs et embarquer élus et habitants
- Valoriser les initiatives existantes, améliorer la connaissance et lever les freins
- Construire une méthodologie partagée de conception et d’entretien d’espaces plurifonctionnels
Pour alimenter les ateliers, des pratiques de gestion de l’eau inspirantes en Europe ont été identifiées et des entretiens ont été menés avec les principaux acteurs du secteur de l’eau sur la manière dont ils appréhendent les questions liées à l’eau sur le territoire de la CUD et dont ils sont confrontés aux enjeux liés au changement climatique, sur les freins qu’ils rencontrent ainsi que sur les points qu’ils souhaiteraient voir émerger ou évoluer. Le besoin d’une coordination entre les acteurs, d’une direction à suivre a été souligné, et les différents enjeux liés à l’eau ont pu être mieux cernés.
Les suites :
Le plan Bleu sera ensuite élaboré en co-construction, et des solutions pour la gestion durable des eaux pluviales seront testées sur des sites démonstrateurs. Les travaux concernant le volet "eaux de surface" sont toujours en cours.
Un guide sur la gestion durable des eaux pluviales en ville est en cours d’élaboration.
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