Il y a deux ans le ministère de la Mer en lien avec le ministère en charge de l'environnement a souhaité redonner une continuité au "sentier ou chemin des douaniers" sur l’ensemble du littoral et le rendre accessible pour une promenade d’un jour ou "au long cours". Le programme "France vue sur mer – Sentier du littoral" a été lancé le 8 janvier 2021 afin d'inciter les collectivités littorales à rendre continu le sentier côtier, en créant de nouvelles sections ou en restaurant les sentiers existants, et à le rendre accessible.
Une sélection des projets fondée sur 4 objectifs de qualité :
Une gouvernance plurielle inédite et efficace a vu le jour : le Cerema sollicite les avis des services déconcentrés (DDTM, DREAL…) à réception des candidatures et réalise une analyse croisée avec les directions ministérielles en charge des politiques publiques concernées. L’opération pousse les candidats au montage de partenariats, notamment financiers, avec divers acteurs tels que des associations…
Le programme a bénéficié de 5 millions d’euros dans le cadre de France Relance et de 15 nouveaux millions d'euros dans le cadre du plan tourisme.
Grâce à un accompagnement personnalisé, ces actions de restauration et création de nouveaux sentiers accessibles contribuent à l'attractivité des territoires littoraux, à sensibiliser et à préserver les lieux, l'environnement, le patrimoine, ainsi que sensibiliser aux paysages.
Quelques chiffres :
La continuité du sentier côtier est un symbole de la préservation de l'environnement. Elle incite la population à se reconnecter à la nature et à prendre conscience de la richesse et du caractère exceptionnel des milieux naturels, de la faune et de la flore locales.
C’est aussi permettre à chacun de découvrir, grâce à des informations pédagogiques sur site, la vulnérabilité et la fragilité des milieux, et les impacts du changement climatique sur le littoral.
Le rôle du Cerema : au plus près des collectivités pour mieux intégrer les enjeux littoraux
Le Cerema a été chargé de piloter de l’opération en raison notamment de ses liens avec les collectivités et de son expertise en matière d'intégration des enjeux d’aménagement du territoire et d’impacts futurs du changement climatique sur le littoral, d'application des réglementations, d'approche multi-thématiques des projets couplée à couplée à sa capacité à proposer des solutions innovantes.
Dans le cadre de l'opération Sentier du littoral, le Cerema accompagne les collectivités en amont du dépôt de leurs dossiers pour affiner leurs besoins, améliorer les dossiers et leur donner les clés pour que leurs projets soient pérennes. La volonté est de mettre en oeuvre des projets exemplaires afin de diffuser les bonnes pratiques.
Le Cerema permet d’asseoir les projets dans une gouvernance plurielle, en mobilisant les expertises et les missions support, tout en mettant à profit les compétences propres des collectivités et parfois d’autres opérateurs.
près de 100 collectivités accompagnées depuis 2 ans
Avec environ 7 000 kilomètres de sentier littoral en France, les collectivités concernées par l’appel à projet sont nombreuses. Depuis deux ans, 97 candidatures ont été sélectionnées pour bénéficier d’un soutien financier. Leurs profils sont variés : petite commune rurale, commune péri-urbaine, communauté d’agglomération, métropole, collectivités outre-mer, syndicat mixte, parc national, opérateur (Conservatoire du littoral, Office national des forêts, etc.).
Les projets sont représentatifs de la diversité géographique des sites et témoignent d’une pluralité d’enjeux : littoral métropolitain et outre-mer, études de nouveaux tracés ou de tracés alternatifs, sécurisations au droit de falaises et de routes, passerelles réduisant des discontinuités, réhabilitations pour une reconquête floristique et son cortège faunistique, mise en valeur paysagère et patrimoniale.
Retrouvez la cartographie des lauréats en ligne.
Quelques exemples de projets :
- Terrasses du Scorff; renaturation des rives du Scorff et repositionnement rétro-littoral partiel du sentier côtier, porté par la commune de Lanester (Morbihan) : 69 600 € attribués pour des études puis des travaux ;
- Travaux de restauration du sentier des douaniers suite à deux effondrements géographiquement proches, porté par la commune de Centuri (Haute-Corse) : 26 400 € attribués pour des travaux ;
- Aménagement et valorisation de l’accès littoral de Béliard, porté par la commune de Lamballe-Armor (Côtes d’Armor) : 52 170 € pour des travaux ;
- Rétablissement de continuité de sentier côtier sur secteurs Trebezy et Virechat sur la commune de Saint-Nazaire (Loire-Atlantique) porté par la Communauté d’agglomération nazairienne et de l’estuaire : 829 478 € attribués pour des études et travaux ;
- Création d'une continuité de sentier vue sur mer entre le port de Cassis et le bac de l'Aigle à La Ciotat, entre l'entrée du Parc national des Calanques et le hameau de Callelongue à la Pointe sud de Marseille, et entre le hameau de Callelongue et le port de Cassis, sur les communes de Cassis, La Ciotat et Marseille (Bouches-du-Rhône), porté par le Parc National des Calanques : 50 000 € attribués pour études préalables à des travaux ;
- Création et aménagement du sentier du Littoral, sur les communes de Cayenne, Macouria, Matoury, Rémire-Montjoly, Roura (Guyane), porté par la Communauté d’agglomération du Centre Littoral (CACL) : 240 000 € attribués pour des études préalables à des travaux.
France vue sur mer : une opération complété par "sentiers de nature" et "ports et bases nautiques d'avenir"
“Destination France - Plan Tourisme” vise à positionner la France comme la première destination mondiale du tourisme durable d’ici 2025. Ce programme a été lancé en 2022.
Au vu de la réussite de « France vue sur mer », les Ministres Hervé Berville et Bérangère Couillard ont décidé de pérenniser l’opération pour trois ans dans le cadre de ce plan "Destination France – Plan tourisme". Son budget a été abondé de 15 millions d’euros.
Deux nouvelles opérations, “Sentiers de Nature” et “Ports de plaisance et bases nautiques d’avenir” sont venues compléter “France Vue sur mer” pour un montant global de 55 millions d’euros. Ces opérations adoptent les mêmes ambitions et process que “France vue sur mer”: construire des projets durables et exemplaires, et accompagner les territoires sur des thématiques porteuses.
Un dispositif d'accompagnement des acteurs pour une montée en compétence collective
À ce jour, 51 nouveaux projets sont en cours dans le cadre du Plan tourisme. “France vue sur mer” se conforte dans son succès avec de beaux projets en cours portés par des collectivités aux profils variés et aux enjeux multiples. L'objectif est aussi de favoriser la montée en compétence des acteurs des territoires pour qu'ils puissent reproduire la démarche sur d'autres tronçons du sentier du littoral.
Parmi ces projets, il y a par exemple :
- L'étude de redéfinition du tracé du sentier du littoral en Pyrénées-Atlantiques au regard des enjeux liés au recul du trait de côte” sur les communes d’Anglet, Biarritz, Bidart, Guetary, Sain-Jean-De-Luz, Ciboure Urrugne, Hendaye (Pyrénées Atlantiques) déposé par le Conseil départemental des Pyrénées-Atlantiques : 32 000 € pour études préalables à travaux ;
- La valorisation paysagère et scénographique des sites de Pointe Petite Poterie, Morne Aca et Pointe Borgnèse” sur la commune du Marin (Martinique) déposé par le Conservatoire du Littoral : 179 416 € sollicités pour des travaux.
- La restauration de la flore patrimoniale de Prés-Salés en baie du Mont Saint-Michel: amélioration des accès, canalisation du public et suppression de cheminements sauvages.
Si l’objectif affiché reste de rendre continu le sentier littoral, il consiste aussi
à accompagner les acteurs dans l'élaboration de projets structurants et exemplaires
par une montée en compétence collective.
Pour y parvenir, plusieurs leviers sont actionnés :
L’ambition d’ici 2025 est de poursuivre la dynamique en cours. Les objectifs sont la réduction des discontinuités du sentier du littoral, la restauration des milieux environnants dégradés en favorisant le maintien et la renaissance d’espaces riches en biodiversité.
Pour les futurs candidats et lauréats, rejoindre la démarche "France vue sur mer" permet de concevoir et aménager un sentier littoral sécurisé et parfaitement intégré à son environnement et aux paysages. C’est offrir une itinérance d’un jour ou plus, et faire découvrir de manière exclusive par la marche, des sites cachés aux panoramas exceptionnels.
Un équilibre doit être trouvé entre pouvoir d’attraction et fréquentation. Il est essentiel d’éviter l’écueil de la surfréquentation qui devient un enjeu difficilement solutionnable si ce n’est par des mesures parfois radicales, comme la fermeture d’un site.
Le sentier du littoral, au-delà de sa fonction et de son usage, a vocation à devenir une destination en soi au même titre que d’autres grands itinéraires européens et ultra-marins, mais en s'assurant d'une égale répartition des flux sur l'ensemble du linéaire.
Si vous envisagez de candidater à la démarche
Contactez-nous : francevuesurmer@cerema.fr
