Synthèse des deuxièmes Entretiens du Certu de 2012
Que retenir de ces Entretiens ? La réflexion sur le périurbain avance — il était temps ! Les territoires périurbains n’ont pas été jugés à priori comme des pathologies urbaines destinées à être résorbées. Ils ont été appréhendés comme des territoires qui méritent l’attention, que ce soit pour mettre en avant leurs qualités ou pour souligner leurs défauts.
Que retenir de ces Entretiens ? La réflexion sur le périurbain avance — il était temps ! Les territoires périurbains n’ont pas été jugés à priori comme des pathologies urbaines destinées à être résorbées. Ils ont été appréhendés comme des territoires qui méritent l’attention, que ce soit pour mettre en avant leurs qualités ou pour souligner leurs défauts. Ce faisant, ces Entretiens ont été l’occasion d’une discussion dépassionnée et informée sur ce que les territoires périurbains peuvent apporter à la ville et sur la manière dont on peut envisager leur avenir et les faire évoluer. Il convient de poursuivre cette réflexion stratégique. Car il ne serait pas sain d'installer une cacophonie technico-politique sur ce thème.
La pièce se joue aujourd'hui dans la confrontation entre deux discours : la doxa d'un milieu professionnel de l'urbanisme conforté et légitimé par la loi, qui insiste sur la nécessaire densification et sur l'arrêt de la périurbanisation ; les « vécus » d'une multitude d'habitants, d'élus, d’entreprises, qui sont les constructeurs du périurbain, petits artisans de la fabrique territoriale, et qui témoignent tous de la vitalité de leurs territoires. Il reste donc à élaborer l'outillage cognitif et institutionnel apte à promouvoir, à toutes les échelles, intensité, compacité et urbanité, et dans des traductions morphologiques et organisationnelles différentes selon les agencements territoriaux en jeu…
Éditorial
Sommaire
Ambiance studieuse
Mobilité et compréhension des fonctionnements urbains
Changement de regard sur la périurbanisation
La question de la périurbanisation est-elle vraiment nouvelle ?
Le périurbain : avenir de la ville durable ?
L’enjeu émergent de la santé Les périphéries pavillonnaires sont un fait Diversité des formes du périurbain et de son appropriation
La périphérie devient le « centre »
…et l’on passe de l’étoile à la toile !
Il reste encore du travail de mesure pour bien rendre compte des phénomènes
Organiser l’extension urbaine
- Un premier modèle : les relations centre-périphérie à rénover
- Deuxième modèle : le périurbain métropolisé
- Troisième modèle : un périurbain « localiste »
Faire des espaces périurbains des territoires de projet
Vitesses et dimensions multiscalaires du périurbain
Il n’y a pas de projets de territoires sans gouvernance
L’évaluation pour préparer la négociation
Vers une refondation des cadres classiques ?
La centralisation est-elle la panacée ?
…et le territoire pertinent atteignable ?
L’émergence du périurbain en tant qu’entité politique
Feu les territoires pertinents, vive le dialogue inter-territorial !
Pour des démarches pragmatiques autour d’un projet
Les eurodistricts comme laboratoires de l’inter-territorialité
Conclusion