Mémento de la décentralisation du stationnement payant sur voirie
Guide pour l'élu
L’objectif de ce mémento est de présenter aux collectivités territoriales, et en premier lieu à leurs élus, l’essentiel de ce qu’il faut savoir pour la mise en œuvre de cette réforme qui comporte de profondes évolutions des procédures administratives, aussi bien d’ordre juridique, technique, organisationnel, financier que réglementaire.
La décentralisation du stationnement payant sur voirie, adoptée en 2014 dans le cadre de la loi de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles (MAPTAM), offre un nouvel outil pour mener une véritable politique de mobilité durable et adapter la réglementation du stationnement aux spécificités des territoires.
Il s’agit d’une réforme majeure qui se caractérise par le passage d’une organisation pénale identique sur l’ensemble du territoire avec une amende forfaitaire de 17 € à une organisation locale avec la création d’une redevance d’occupation du domaine public gérée de manière décentralisée.
L’objectif de ce mémento est de présenter aux collectivités territoriales, et en premier lieu à leurs élus, l’essentiel de ce qu’il faut savoir pour la mise en œuvre de cette réforme qui comporte de profondes évolutions des procédures administratives, aussi bien d’ordre juridique, technique, organisationnel, financier que réglementaire.
La réussite de cette réforme, qui entrera en vigueur au 1er janvier 2018, repose, entre autres, sur l’organisation technique et humaine des contrôles qui sera mise en œuvre au sein des collectivités afin de répondre aux objectifs. Il importe également de mettre en place un dispositif de communication et de pédagogie auprès du grand public bien en amont de l’entrée en vigueur de la réforme, de façon à pouvoir disposer de suffisamment de temps pour expliquer clairement les objectifs visés par la décentralisation du stationnement payant sur voirie.
Avertissement
Introduction
Présentation de la réforme
- Le nouveau cadre défini par la réforme
- Les principes de la réforme
Modalités de fixation du barème tarifaire
- Les barèmes privilégiant les stationnements de courte durée
- Les barèmes privilégiant les stationnements de longue durée
Surveillance du stationnement et établissement des avis de paiement des FPS
- Calcul du montant du FPS
- Calcul de l’heure à partir de laquelle un nouvel avis de paiement de FPS peut être établi
- Gestion des contestations
Recouvrement des recettes et aspects financiers
- Recettes de paiement immédiat
- Recettes issues du paiement des forfaits de post-stationnement
- Recettes issues du paiement des forfaits de post-stationnement majorés
Modalités d’externalisation de certaines missions
Impacts sur les équipements et informations à fournir à l’usager
Recommandations pour la mise en œuvre opérationnelle de la réforme
Mots-clés de la réforme