12 octobre 2020
Inondations d'octobre 2020 dans els Alpes Maritimes . maison en bord de rivière presque effondrée
Florent Adamo | Cerema
Le 13 octobre est la journée internationale pour la prévention des catastrophes naturelles. Les inondations récentes dans les Alpes-Maritimes ont une nouvelle fois montré l'importance des dégâts entraînés par les pluies intenses.
Le Cerema mène des travaux de recherche sur les crues en zone montagneuse, les inondations et submersions marines. Il a mis au point des outils et des méthodes pour accompagner les territoires dans l'anticipation et la gestion du risque inondation, et s'intéresse aussi à la période post-crise avec l'objectif de rendre les territoires plus résilients.

A l'occasion de cette journée internationale de la prévention des catastrophes naturelles du 13 octobre, le Cerema propose un focus sur la gestion des inondations, qui représentent le risque naturel le plus fréquent sur le territoire français, et concerne les deux tiers des communes.

En Europe, les inondations sont responsables des deux tiers des dommages et des coûts liés aux catastrophes naturelles, qui augmentent depuis 1980 en raison des activités humaines et de l'accroissement de la fréquence et de la gravité des inondations.

Avec le changement climatique, ces phénomènes vont s’accentuer et il est crucial d'adapter l'aménagement du territoire pour limiter les impacts.

 
Notre dossier de presse "Le Cerema accompagne les territoires dans la gestion du risque inondation"

 

Dossier de presse Inondations

Des travaux de recherche pour mieux anticiper et gérer le risque inondation

Le Référentiel de vulnérabilité aux inondations (publié en 2016) est une méthode qui facilite la réalisation des diagnostics territoriaux, puis l'émergence de stratégies d'adaptation des territoires et de prévention du risque.

Le Cerema accompagne plusieurs territoires dans la mise en oeuvre de ce référentiel, notamment le Territoire à Risque Important de Noirmoutier - Saint-Jean-de-Monts.

Parmi les travaux de recherche en cours sur l'anticipation et la gestion du risque inondation,:

Modéliser les zones inondables en montage

vue d'emprise inondableAfin de cartographier les zones inondables sur de petits bassins versants, le Cerema développe la méthode ExEZco "Extraction des Zones d'Ecoulement"

A partir de la topographie de la zone, cette méthode permet d’obtenir des emprises potentiellement inondables sur de petits bassins versants. L’application d‘Exzeco au territoire de l'arc méditerranéen a été réalisée dans le cadre d'une étude interrégionale relative à la gestion des risques de ruissellement.

Elle a aussi été utilisée par exemple pour réaliser les enveloppes approchées des inondations potentielles (EAIP) qui sont la base de calcul pour l’EPRI (évaluation préliminaire des risques d’inondations) de la directive inondation ou pour contribuer à des retours d'expérience post-crue.

Avec la communauté métropolitaine de Montréal pour prévoir le risque inondation

Depuis plusieurs années le Cerema collabore avec la communauté métropolitaine de Montréal sur la prévention du risque inondation sur le territoire de Deux-Montagnes, qui y est régulièrement confronté.

Un partenariat vient d'être lancé dans le cadre de la gestion des inondations, pour que les spécialistes du Cerema forment les référents de la communauté métropolitaine à la gestion du risque, et apportent leur expertise en matière d'analyse du risque par regroupement de nombreuses données ainsi que de cartographie des zones inondables pour réaliser des cartes de vulnérabilités.

Cette méthodologie de caractérisation du risque définie à travers ce projet a vocation à être applicable sur à l’ensemble territoire de la métropole de Montréal.

Agir après la catastrophe : de l'action de terrain aux enjeux de reconstruction

Un guide sur la collecte d'informations sur le terrain suite à une inondation a été publié en 2017 par le Cerema. Réalisé en tirant les enseignements de plusieurs retours d'expériences,

Il fournit une méthode aux collectivités souhaitant mettre en place un protocole de collecte d'informations sur les inondations lors des opérations de reconnaissance sur le terrain.

Les équipes du Cerema ont ensuite développé une série d'outils pour effectuer des relevés de terrain après les inondations et réunir plusieurs sources de données.

Les applications SCOUT, CRISI et MUREX, qui sont interconnectées, permettent aux équipes sur le terrain d'effectuer facilement des relevés des hauteurs d'eau, de mutualiser les données et de transmettre les informations de manière standardisée.

L'application Murex est actuellement utilisée dans le cadre des relevés post-inondation dans les Alpes-Maritimes. Des missions de reconnaissance ont notamment été réalisées par le Cerema (les photos sont disponibles en bas de cet article).

Grâce l'utilisation des images satellite et à l'application CartEau, il est possible d'extraire les zones inondées. Cette application a été développée avec le Syndicat mixte pour le Schéma d'Aménagement et de Gestion de l'Eau SAGE de la Lys (Symsagel).

 

 

 

Appel à manifestation d'intérêt "aménager les territoires en mutation exposés aux risques naturels"

En juillet 2019, un appel à manifestation d'intérêt visant les communes et intercommunalités a été lancé par le Ministère de la transition écologique, le PUCA (Plan Urbanisme Construction Architecture) et le Cerema. Cet appel à manifestation d’intérêt vise à "mieux aménager les territoires en mutation exposés aux risques naturels".

Les territoires qui remporteront l'appel seront accompagnés par le Cerema et le PUCA, qui capitalisera ensuite les enseignements de ces démarches pour les diffuser auprès des acteurs.

Les territoires lauréats seront annoncés demain 13 octobre par le ministère de l'environnement.

Un accompagnement technique et une formation du Cerema pour anticiper la reconstruction

La période post-catastrophe est essentielle, afin de gérer le retour à la normale et la reconstruction de manière à prendre en compte l'impact des catastrophes naturelles. Elle doit donc être anticipée. Dans cette optique, le Cerema propose une démarche qui s'inscrit dans le concept de résilience des territoires. 

Pour les collectivités et les gestionnaires de réseaux, il a défini une offre de service afin de renforcer la résilience des territoires par la préparation à la crise et l’accompagnement post-crise. Cette démarche vise à connaitre les vulnérabilités du territoire ou de l'organisation, se préparer à la gestion de crise, et tirer les enseignements des événements passés, les capitaliser pour apprendre et entretenir la mémoire du risque.

Fort de son expérience en matière d'accompagnement des territoires confrontés aux risques naturels, le Cerema a également mis en place une formation "Mobiliser les leviers de la résilience", qui s'adresse aux collectivités, aux bureaux d'étude, aux gestionnaires de réseaux.

Cette formation vise à découvrir comment la démarche de résilience permet de dépasser les situations de crise et d'engager les territoires dans une vision à plus long terme, intégrant les perturbations et s'appuyant sur les forces et les potentialités locales, ainsi que sur le développement des liens et partenariats.

Des projets de recherche sur la reconstruction post-catastrophe

Cette période post- catastrophe, en l'occurrence appliquée à l'ouragan Irma survenu en septembre 2017 à Saint-Martin et Saint-Barthélémy, a fait l'objet d'un projet de recherche, RELEV (REconstruction des territoires : LEViers pour anticiper les catastrophes naturelles), financé par l'Agence Nationale de la Recherche. Précédemment, le projet de recherche RAITAP (2015-2017) a étudié des retours d'expériences de territoires sinistré, pour identifier les processus de reconstruction durable mis en oeuvre. 

Le projet RELEV piloté par le Cerema a réuni cinq laboratoires de recherche, pour définir une démarche de reconstruction du territoire permettant un retour à la normale rapide et la réduction structurelle ses vulnérabilités.

Mission de reconnaissance du Cerema post catastrophe
Mission du Cerema à Saint-Martin après l'ouragan Irma | J DELGADO 

La démarche de planification mise au point porte sur 4 axes:

  • Relèvement des institutions,

  • Relèvement des populations,

  • Relèvement des infrastructures et des réseaux,

  • Impact historique des ouragans.

 

Un site web dédié au projet est en ligne : 

 

Projet RELEV